移民政策急轉彎

號角月報加拿大版二零二四年十二月

2023年6月16日加拿大人口突破4,000萬大關，統計局稱此為「歷史里程碑」，增長主要來自於永久和臨時居民的入境。2023年11月7日，聯邦政府更雄心勃勃地宣佈2024至2026年的移民計劃，打算在未來三年逐步增加移民人數，達至2025和2026年每年50萬人限額；然而不到一年，這個人口增長大計突然急速轉彎，聯邦政府在今年10月底宣佈削減未來三年的移民限額，將每年目標50萬人，按年遞減至2027年的36.5萬人。這項計劃宣佈後，引來各方擔憂，包括以「救生艇計劃」來加的香港人，他們擔心等待永久居留（PR）的審批時間大大延長，不知何時何日才能取得身份；經濟學家及商界亦擔心減少移民對加國經濟帶來衝擊，直接拖累國家生產增長。

減少興建67萬新屋

10月24日，聯邦政府移民部長米勒（Marc Miller）宣佈了2025至2027年新的「移民數量計劃」（Immigration Levels Plan），

一下子砍掉了27%的配額，移民部稱這樣做，是為了在短期內暫緩人口增長，解決當前在住屋、基礎設施和社會服務的壓力，以至將來能好好管理可持續的長期增長。

統計局稱2023年全國人口增加了約130萬，是自上世紀50年代以來，歷史上人口增長最快的一年，當中97.6%增加的人口來自移民，47萬是永久居民，另外80.5萬屬於臨時居民，大部分是外地工人和國際學生。米勒在記者招待會上表示，新計劃使加拿大在未來兩年減少0.2%的總人口，預計可以由此（至2027年）減少興建額外67萬間新房子。

新政策的重點如下：

* 減少永久居民

在2025年將50萬名永久居民配額減少至39.5萬人；2026年減少至38萬人；2027年目標鎖定為36.5萬人。

* 減少臨時居民

截至2024年第四季，加拿大共有逾260萬名臨時居民，當中包括140萬外地勞工、66萬國際學生，以及他們的家屬和其他簽證人士。這些臨時居民現時約佔全國總人口6.5%。聯邦政府預計通過設定國際學生的人數上限，以及收緊對外籍臨時勞工的資格要求，在2025年將臨時居民減少至67萬人；2026年減少至51萬人；2027年目標鎖定為54萬人，預計目標是至2026年底臨時居民人口佔加拿大總人口的5%。