取消投資移民利多於弊
在上月11日公布的2014年度財政預算中,最引發華人社區關注的舉措,是聯邦政府取消投資移民申請類別。此舉也許對全國大局或卑詩省是件好事,但聯邦政府沒有讓受影響的省份早作預備,安排上存有缺失。
積壓嚴重審理緩慢
聯邦投資移民及企業移民計劃早已被人詬病,原因是近年積壓嚴重,審理緩慢,部份申請人已等候了5年之久。早在2012年已經停止接受新個案申請,對於現時積壓的65,000份投資移民申請,聯邦政府表示,會把申請費用全數退回予申請人。
有傳媒在消息公布後稱,90%的投資移民類別申請人來自中國,因此批評事件涉及歧視華人。有溫哥華律師表示,已收到華裔投資移民申請人的委託,入稟法院,要求頒令政府收回成命;然而,興訟很可能改變不了事實,因為早前已有投資移民申請人試圖力爭,但被判敗訴。
失去樓房潛在買家
到底取消投資移民,會對加拿大或溫哥華帶來怎樣的影響?綜合市場看法,筆者認為,即時的影響是失去一群樓房的潛在買家。在過去數年,無論是溫哥華或多倫多,樓市均大幅上升,甚至房價高踞不下,不少業界人士相信,是因為有來自中國買家入市支撐,其中不乏投資移民申請人。因此,取消投資移民,很可能令樓市失去上述潛在買家,最終在承托力不足下,加國樓市會出現大跌危機。
樓市上升,對經濟增長無疑有正面作用,但若是泡沫,反而會使當地經濟受到沉重打擊;香港97年金融風暴後的負資產問題,便是明證。較早時有報告指出,溫哥華是全球最難以負擔買樓的城市;對在溫哥華成長、希望自己可以置業安居的新一代來說,是何等沉重的現實。因此,如果取消投資移民,導致樓價回落,令本地真正需要置業的人士有機會「上車」,這不失為讓社區更健康發展的正面效益。
當然,樓價下跌,建築業即時放緩,零售市道可能相應地受損。短期內,溫哥華及多倫多等大城市或會出現經濟艱難時期。不過,寒冬過去,大地會重現生機,這樣較飲鳩止渴更為可取。
推新商業移民項目
此外,移民部在預算案提到,將推出兩項新的商業移民項目──「風險基金先鋒計劃」和「商業技能先鋒計劃」。這些新計劃表明,加拿大會向真正有錢投資、或有技能創造就業、或能透過創新而創業的商業移民申請人開綠燈,並大大縮短等待時間。通過上述兩項計劃移民的人士,其創業可能性很高,對卑詩經濟或會提供更大的幫助,以抵銷樓市短期的困難局勢。
炮轟取消投資移民的另一個觀點是,投資移民所提交的款項,一直被聯邦政府分配予當地省份,以促進當地經濟發展;此舉讓部份省份即時失去相關撥款,沒有適應過渡期,安排上有欠妥當。因此,聯邦政府有責任採取補救措施,讓受影響的省份可以從其他方面得到財政資助,以減少失去上述撥款的短期衝擊。
取消投資移民類別,短期來說,對加國可能不利,但長遠來看,相信會有正面作用,聯邦政府此舉仍是利多於弊。
陳華雄(加拿大溫哥華)