加拿大全球第四大賭國
賭博是加拿大最大的娛樂工業,在全球國家中排列第四,比香港(排名第六)還要厲害,因而有本國學者稱加拿大是個「賭國」(Casino State)*。
每年賭博收入超過一百億
在1969年以前,除了賽馬、慈善抽奬和嘉年華會抽奬外,各種賭博活動在加拿大一概屬刑事罪行,全面被禁。直至1969年法例修訂,容許聯邦政府及省政府可以經營博彩業,及至1985年聯邦政府退出,各省政府全面自行經營。
根據2016年的統計,全國共有賭場77間、Bingo場390間、98,478台電子博彩機、252個馬場、以及29,830個彩票站。全國參與賭博活動的人口達77.6%,平均每個國民一年輸掉568元。現由政府經營的各種合法賭博活動,例如賭場、彩票及老虎機等,每年收入逾百億元,以2010年計,收入達160億元,佔加拿大國庫收入超過5%。
淡化賭博帶來的社會問題
賭業帶來豐厚利潤,對社會的經濟推動亦被高調宣傳,在《2010加拿大博彩業的經濟影響》(Canadian Gaming Association: Economic Impact of Canadian Gaming Industry)中,提及賭業為社會創造了近13萬份工作職位,並且大量採購及使用其他行業的服務,而由博彩業帶來的巨額收入,其中部分亦用來支持本地的慈善事業。
然而,有學者認為這些由業界出版的報告,沒有正視賭博帶來的其他問題;多倫多大學社會系敎授Lorne Tepperman在其著作《加拿大問題賭博》(Problem Gambling in Canada)中說明,業界和政府往往淡化了賭博帶來的社會問題,從而避免作出任何法例的修改。此外,Tepperman亦指出社會上普遍認為賭博問題,純粹應由賭徒自己負責,這也是加拿大博彩業的理論根據,但有研究顯示,賭博行為是從社交中學習,賭博機會越多,就會有越多人加入賭博,問題賭徒自然更多。
*Cosgrave, James and Thomas Klassen. 2009, "Casino State: Legalized Gambling in Canada"
號角