比例代表制非佳選
容易產生少數派政府
今年11月30日,卑詩省選民將要面對一次全民公投,以決定是否改變卑詩省的政治選舉制度。省長賀謹於2017年的年終講話中透露了此消息,他認為目前省新民主黨與綠黨的合作關係,證明了比例代表制是可行的,卑詩省長期實行簡單多數制的選舉模式並不合理,有必要改變。卑詩省在2005年和2009年舉行過兩次選舉制度改革公投,比例代表制都遭到選民否決。
此次公投贊成的門檻是50%加一票,若獲通過,新制將於2021年的選舉中施行。多名政治學者認為,比例代表制可鼓勵更多政黨參選;本人則不支持此一選舉制度,因為較容易產生少數派政府,無論是少數派政府或兩個小政黨組成的聯合政府,均不利政府的政策執行,反而促成了更多政治交易。
省長賀謹稱目前新民主黨與綠黨的合作是成功的;我卻認為是民主的一大倒退,由於兩個小黨的利益勾結,而迫令一個獲最多選民支持、奪得最多省議會議席的政黨要交出執政權。在去年的省選中,爭取連任的自由黨在省議會中取得43席,只差一席才超過總議席87席的半數,故此不能獨自組織大多數政府,讓取得41席的新民主黨有可乘之機,結果在得3席的綠黨支持下而成為執政黨。雖然綠黨議員沒有入閣,但新民主黨政府則事事處處被綠黨牽著鼻子走,不少政策均要迎合綠黨的喜惡,而非基於全省省民的利益。
非真正代表民意民主
表面上看,比例代表制是按各黨所得總選票的比例分配席位,是最能代表民意及最公平的,現實卻非如此,因為各黨如何安排候選人佔有應得議席,就存在很大變數。例如在某一選區的選民,雖然不認同某一政黨的政綱,卻因為支持該黨的候選人,而投了該黨的支持票;到最後這些支持票,均用來計算該黨的議席,他們支持的候選人卻不獲推薦成為省議員。那麼,這類選民的意願便遭盜用,這並非真正代表民意,也不是真正的民主。
新民主黨與綠黨同時支持比例代表制,是基於自私的考量,皆因卑詩省長期沒有一個政黨可以獲得半數選民支持,假如新民主黨及綠黨可以保持利益分攤的關係,比例代表制便可以保證兩黨可以長期執政。在加拿大,簡單多數制在三級政府的議會選舉中持之以恆,既簡單且容易操作。假如選民選錯了,數年後又可以重新再來,選票還是起著關鍵作用。
陸郎