原油運輸設施建設緩慢阻礙產業發展
原油生產量超過運輸能力
石油管道等基礎設施建設的緩慢,是制約加拿大石油和天然氣產業發展的其中一個最大的因素。隨著油價的回升,預期未來短期内加拿大石油和天然氣的產量會繼續上升;然而生產出來的石油產品需要通過管道,鐵路或其他方式運到煉油廠提煉成各種能源產品,而管道運輸設施的不足,可能使一部分生產出來的原油需要通過鐵路來運輸,或者需要降低粘稠度(重量)後再運輸,但無論是哪種方法,生產原油的成本都可能會增加。同時,原油生產企業可能需要降低油價,去競爭現有的運輸量,從而抑制加拿大原油價格的增長。在2017年,加拿大原油的生產量已經超過現有石油管道的運輸能力。
加拿大原油運輸管道的建設經常要面對政策,環境和社會成本。例如今年8月份加拿大最高法院否決,由 Kinder Morgan 加拿大公司負責的 Trans Mountain 石油管道建設項目,原因是該項目受到了卑斯省居民和原住民的强烈反對,因爲未來可能發生的石油管道泄漏能使附近居民蒙受極大的損失。在2017年,TransCanada 取消了 Energy East Pipeline 和 Eastern Mainline 兩個原油管道建設項目,原因是政府對項目對環境影響的評估過長,而增加了項目成本。另一個例子是 Enbridge 的 Northern Gateway Pipeline 項目,在2016年被政府否決。一條管道的建設可能要跨越不同省份甚至國界,而項目產生出來的成本和利益對於每個地區可能不一樣,從而使這些建設項目在政治層面上變得更爲複雜。
投資者會減石油產業投資
加拿大生產的原油約有四分之三,出口到美國的不同區域加以提煉。因此美國是加拿大石油和天然氣產業的最大市場。美國東岸的煉油廠每天能提煉110萬桶原油,而加拿大的原油只佔這個市場的約20%。加拿大原油供應商面臨發展這個市場的其中一個最大的阻力是,原油運輸管道的建設。Energy East 管道項目被取消後,鐵路運輸成爲了重要的原油輸送方式,而鐵路運輸成本更大,削弱了加拿大的競爭能力。另一方面,美國中部的煉油廠約有63%的原油進口來自加拿大西部,成爲加拿大西部原油供應商的最大市場,這得益於連接這兩個區域的龐大的管道網絡。美國西部的煉油廠需要每天進口約200萬桶的原油,而墨西哥和委内瑞拉是兩個主要的進口國。然而,最近委内瑞拉的經濟危機使其原油產量減少,這成爲了加拿大發展這一市場的機會。但是由於運輸管道的不足,加拿大的供應商依然需要依靠成本較大的鐵路運輸而失去了競爭能力。
隨著加拿大原油產量的不斷增加,原油的運輸管道建設緩慢可能成爲該產業發展的最大障礙。雖然隨著全球油價的回升,資本會回流到能源產業中,但是加拿大石油生產協會(Canadian Association of Petroleum Producers)預期投資者,對加拿大石油和天然氣產業的投資有可能會減少,而原油的運輸設施問題可能是最大的原因。
李嘉雄(渥太華)