加國政府三層退休保障制度
加國政府有三層退休制度,保障國民於退休之後,仍能老有所依。這三層退休制度,包括:養老保障金 (Old Age Security,簡稱OAS)、加拿大退休金計劃 (Canada Pension Plan,簡稱CPP)、魁省退休金計劃 (Quebec Pension Plan,簡稱QPP) 及註冊退休金計劃 (Registered Retirement Savings Plan,簡稱RRSP)。至於合資格領取退休金人士的遺屬、因傷殘不能工作者及其子女,也可在此制度下獲得資助以維持生計。
養老保障金 (OAS)
OAS(俗稱養老金)是加國三層退休制度的第一層,多數國民到65歲,符合 OAS 要求的合法身份和居住條件(如 OAS申請批准時,必須是加國公民或合法居民)便可領取,它更為合資格的低收入長者提供額外福利。OAS 包括:
* 保證收入補助金 (Guaranteed Income Supplement,簡稱GIS)。
* 津貼 (Allowance):發給領取 OAS 者的配偶或同居配偶。
* 遺屬津貼 (Allowance for the Survivor):給60至64歲的遺孀或同居配偶。
加國服務部 (Service Canada) 的數據顯示,2010年至2011年間,OAS 受惠人數接近650萬,總發放金額共約360億元;估計今年的受惠者將增至680萬人。今年1至3月發放最高的個人金額分別為: OAS $540.12;GIS $732.36;津貼 $1,025.73;遺屬津貼 $1,148.35。
加拿大退休金計劃 (CPP)
CPP及魁省退休金計劃 (QPP) 是加國第二層退休制度,兩者確保所有供款人受保障。CPP 是一個供款、跟收入有關的社會保險計劃,使供款人及其家庭不會因退休、傷殘,或死亡而減少收入。
* 退休金 (Retirement Pension):自60歲起可每月領取款項。
* 傷殘福利 (Disability Benefit):為合資格的CPP供款人並其附屬子女每月提供福利。
* 遺屬福利 (Survivor Benefits):給予已過世供款人的遺孀或同居配偶,並附屬子女等的福利。
有關 CPP 的精算報告指出,2010年約近四成國民在年滿60歲時即申領 CPP,近四分一長者於61歲至64歲間申領,另外近四成人士則於65歲才領取。
加國服務部的數據表示,多年來領取 CPP 及其福利的人數逐年增加,2010年至2011年間,約共540萬受惠者,總發放金額近320億元。估計今年受惠者會增至570萬人,每月發放最高的個人金額分別為:CPP $986.67;傷殘福利 $1,185.50;遺屬福利 $543.80(65歲以下)及 $592(65歲或以上)。
在2011年至2016年間,CPP 將分段進行改革;2011年1月 CPP 首個主要改變,影響65歲後的退休人士。
其他受影響的國民包括:
* 剛入職至計劃退休的 CPP 供款人
* 自僱 CPP 供款人
* 60歲至70歲在職並收取 CPP 退休金者(或在魁省外工作卻接受魁省退休金者)
* 為僱員供款CPP的僱主
2011年至2016年CPP分段改革的影響還包括:
* 65歲後領取CPP退休金的長者,每月獲取的金額比率會較高;65歲前領取者,獲取的金額比率則會較低。
* 計算CPP退休金時,將刪除較長的低收入時間。
* 供款人收取CPP退休金時,不用中斷工作。
* 65歲以下在職及領取CPP退休金者,他們和僱主必須繼續CPP供款(或在魁省外工作卻接受魁省退休金者),這會加增他們的CPP福利。65歲至70歲在職及領取CPP退休金者,亦可以繼續供款,增加他們的CPP福利。
魁省退休金計劃 (QPP)
QPP是魁省強制的公共保險計劃,保障在(或曾在)省內任職人士並其家人因退休、傷殘或死亡等情況下,仍可維持基本生活。2011年6月通過的修正案,肯定QPP將來不會受任何因素影響。只要供款QPP計劃滿一定年日的魁省在職人士,便享有以下一項或多項福利:
* 退休金 (A Retirement Pension)。
* 遺屬福利 (Survivor Benefits):為供款人的遺屬提供三項福利--死亡福利 (A Death Benefit)、遺孀撫卹金 (A Surviving Spouse's Pension)、及孤兒撫卹金 (An Orphan's Pension)。只要死者生前有足夠的款項於QPP,其遺屬或第三者便可享有此福利。
* 傷殘福利 (Disability Benefit):若員工在65歲前因工嚴重及永久傷殘,其QPP有足夠供款,便可獲取傷殘福利,發放給傷殘者,或其未滿18歲或同住起碼一年的子女。
QPP退休金按供款人在職的收入紀錄計算,金額因應開始提取QPP的年齡而調整。按QPP規定,長者需於60歲生日的下一個月(如1月1日出生,便要等到2月1日)才可以領取QPP;不過金額會低於65歲的人士。
長者應在領取QPP前1至3個月遞交申請表,否則,QPP不會自動發放退休金。要是你65歲停止工作卻未申請QPP,到時有關當局會追溯你退休之日,補回差額。QPP受惠者死後,退休金隨即終止。
魁省政府提供的數據指,今年發放的最高個人金額分別是:退休金 $690.67(60歲)、$986.67(65歲)、$1282.67(70歲);傷殘福利$1185.47、$71.32(給傷殘者子女);遺屬福利 $484.09(沒有殘疾或附屬子女的遺孀)、$783.63(沒有殘疾但有附屬子女的遺孀)、$815.47(45-64歲的遺孀,有殘疾、有或沒有附屬子女)、$592(65歲或以上的遺孀)。
註冊退休金計劃 (RRSP)
RRSP是加國第三層的退休保障,是為在職人士建立的註冊退休計劃,由在職者或其配偶或同居配偶供款,可抵扣的RRSP供款更能作減稅用。RRSP賺取的收入通常是免稅的,但該筆款項要存於計劃戶口內;一旦由RRSP戶口提取金錢,便要交稅。RRSP除了作為退休儲蓄外,還可以透過「買屋計劃 (Home Buyers Plan) 」來動用供款幫助首次置業,也可藉「終生學習計劃 (Lifelong Learning Plan)」來資助受訓及教育用途。
滿地可銀行 (Bank of Montreal) 的民意調查報告指出,去年加人平均RRSP供款額為 $4,700,今年超過三分二的受訪者會較去年投放相同或更多款項於RRSP。縱使2011年的市場充滿挑戰,近四成受訪者仍會為自己或配偶供款。至於今年未能供款或供款較去年少的人士,則有近四成是因為其他開銷,兩成是因為金錢不足所致。
加拿大皇家銀行 (Royal Bank of Canada) 有關RRSP的最新民意調查顯示,超過四成18歲至34歲的人士有RRSP供款,較去年的數字更高;此外,他們列退休儲蓄為財政優先次序的第四位,可見年輕一代對退休早作計劃的意識已經提高。
朱熙