中國政府放鬆「一兒政策」
中國政府在11月15日宣布放鬆已經實行30多年的「一兒政策」，改為「單獨二胎」，就是夫妻兩人中若有一個是獨生子女，就可以生育第二胎。這消息立刻成為世界性的大新聞，也會影響和改變中國的未來。
發展及後果
中國政府在1979年開始，以「一兒政策」控制人口增長，所有家庭只能生育一個兒女。一些農村家庭則有例外：若第一胎是女孩，便可生第二胎；又若夫妻兩人都是獨生子女，也可以生第二胎，稱為「雙獨二胎」。其他人若生第二胎，父母就要交付巨額罰款，也會失去職業，兒女失去入學接受教育的權利、社會福利和健康福利。這政策在2000年有些微的改變，就是「雙獨二胎」也在城市中實行。
這強制執行的政策，帶來很多壞的後果：
（一）人口老齡化：「一兒政策」大幅度減少生育，再加上平均壽命加長，結果老年人的比例迅速增加，現在每五個勞動人口要供養一個退休老人，估計到2035年，這比例會變成每兩個勞動人口要供養一個退休老人。另一方面，勞工短缺會阻延經濟發展。
（二）總人口下降：在1950年代，中國的生育率是六（就是每個婦女一生平均生育六個孩子），現在已減至1.6以下（人口替換率是2.1，若生育率低於2.1，則新一代人口不能彌補上一代）。
若「一兒政策」不改變，中國人口將在2025年達到14億的最高點（2012年為13.5億），之後不斷下降。
（三）「獨生子女綜合症」：孩子經常被寵壞、有自私的性格及惡劣的人際關係。
（四）墮胎率極高（包括強迫墮胎）：估計在過去40年，一共有三億多個胎兒被殺。
（五）男女性別失衡：被墮胎者通常都是女孩，結果有些地區，男孩比女孩多30%，因男孩太多，估計在未來20年，將有3000萬個男人找不到妻子，這也帶來賣淫的增加。
由於這多方面的問題，在過去十年，很多人口學家和經濟學家多次提出放鬆「一兒政策」，甚至一些人大代表都提出議案，但政府恐怕帶來人口暴漲，所以直到今天才改變政策。
未來的展望
這次從「一兒政策」改變成「單獨二胎」是一個良好的改進，這是差不多所有人都同意的，它是解決上述問題的第一步。不過這政策也不能立刻在全國實行，因為每個省有獨立的《人口與計劃生育法》，需要各省各自修改，預計只有三分之一省份能在2014年實施「單獨二胎」政策。
其實，擔心這新政策帶來人口暴漲是不需要的，因為自「一兒政策」實施後，國內有四個試驗點繼續准許「二胎」，就是山西省翼城、甘肅省酒泉、河北省承德、湖北省恩施，這些地區不但沒有人口暴漲，相反地，四個試驗點現在的生育率全部低於國家的平均生育率。加上過去的經驗顯示：社會和經濟發展、人民收入增加都帶來生育率下降，結果是：新的政策每年只會增加不超過200萬新生嬰兒。
人口學家估計：如果立刻推行「全面二胎」政策，中國人口將在2030年達到14.5億的最高點，然後逐漸下降。意思是：「全面二胎」政策並不能解決「人口老齡化」和「總人口下降」的現象，若中國缺乏年輕的勞動人口，未來經濟要保持增長是不可能的。
因此，有一批人口學家提議全面開放生育，這樣，不但減少現在控制生育的巨大開支，也為所有中國人帶來生育的自由，同時可以逐步消除上述五個問題，這是中國政府應該慎重考慮的。
孔祥烱（加拿大渥太華）
