收集海外買家數據 有利本國樓市
聯邦保守黨黨領哈珀上月中出席溫哥華的大選宣傳活動時承諾,若能贏得聯邦大選繼續執政,將會收集參與本國樓市的海外買家相關資料。有評論家指出,哈珀的說法只是大選花招,對高樓價地區帶來的影響有限。實情是否如此?
沒有海外買家數據
據哈珀指出,有估計認為溫哥華目前至少有15%的柏文單位閒置,而這些空置房屋都是由海外買家持有;若確實存在如此大數量的海外買家入市,影響本國樓市,令樓價高企,政府就必須採取行動來檢視與解決有關問題。因此,他表明要是保守黨政府再度執政,將投放50萬元,用作研究海外買家對本國樓市影響的問題,同時會與各省合作,確保本國房市具有可負擔性,不過,他並未就這項承諾的細節,以及可能的措施多作說明。以往,保守黨政府曾經表示,他們無意改變對海外買家在本地置產的相關規範,今次,哈珀的言論可以說作出了一些修改,但也沒有實質的承諾。
一直以來,本國機構不曾有系統地統計海外買家資訊。去年底,加拿大按揭及房屋公司曾經發表報告,指出按照其統計,在加國整體的柏文市場內,僅有2.4%的屋主為海外買家,溫市則僅有2.3%。大溫哥華地產局也曾發表報告,海外買家只佔卑詩樓市約5%。
筆者認為,聯邦政府掌握海外買家對樓市參與的數據,是解決本國樓市近年來熾熱的一系列步驟之第一步。
樓市熾熱原因眾多
本國樓市熾熱,市民負擔能力下滑,是不爭的事實,但形成的原因可能不止一個。導致本國樓價上升的因素,包括:美國基準利率一直處於超低水平,導致市場游資充斥;本國經濟在去年底油價急跌之前,素有優於其他發達國家的增長,而部分市民更成了經濟增長的受惠者,收入增多,改善居住環境的心態自然出現,對樓房需求增加;本國移民人數每年有數萬之多,新移民落地生根,置業保值。因此,海外買家對本國樓市的參與,或許不是樓市熾熱的關鍵因素,但市場存在有關迷思。政府如果以一些科學化數據進行論證,正是破解迷思的好方法。
首先,如果海外買家參與程度真的達到15%,限制政策可能直接打擊已經疲弱的本國經濟,屆時制訂政策要有深入的討論。因此,制訂樓市政策,必須要以循序漸進及因勢利導的方式進行,不過,這也涉及數據的掌握與拿捏分寸的問題。如果聯邦政府真的要進行海外買家對本國樓市的數據,不妨找出更廣泛的樓市供求分析,有助進一步制訂合宜政策。
增取用RRSP免稅金額
另外,哈珀還提出增加從RRSP取用免稅金額的上限,由2.5萬元增至3.5萬元。一般視為協助首次置業人士支付首期的安排,對刺激熾熱樓市,肯定有直接作用;但筆者倒覺得有利有弊,因為美國加息迫在眉睫,一旦9月啟動加息循環,本國樓市可能因而放緩;若政府偏偏在此期間,推出刺激首次置業者「上車」措施,倘若遇上樓市回落,首次置業者無論心理上與經濟上,均可能存在負面打擊,對社會穩定有不利影響。
陳華雄(溫哥華)