美國國務卿訪南亞小國
近期美國國務卿希拉莉.克林頓連續到訪越南、寮國、柬埔寨等小國,展示友好合作態度。此南亞三國曾為共產極權國家,現朝向日趨開放路線,與外國接軌。
路線開放與外接軌
在大國主導的國際政治舞台,邊陲小國所扮演的角色是甚麼?不一定是可有可無的閒角,說不定可擔當不容忽視的角色。
近期美國國務卿希拉莉.克林頓連續到訪越南、寮國、柬埔寨等小國,展示友好合作態度。此南亞三國曾為共產極權國家,現朝向日趨開放路線,與外國接軌。在未來,此軌是直是曲,在乎現今各方悉心的培植。
越南於1973年與美國達成停戰協議,1986年進行經濟改革與外國商貿。美國與越南經貿由2001年的10億美元,激升至2011年的220億美元。
寮國在2004年與美國建立外貿關係,今次訪問是近五十多年來,美國有如此高層官員訪問寮國,可見美國關注雙方關係進展。
柬埔寨在1999年脫離赤柬統治,2008年舉行全國大選,局勢日漸和平。2012年夏季更開放迎賓,作東盟外長會議東道主。
亞太區烽煙正燃起
在開放穩定、欣欣向榮的機會下,慎防鬥爭混亂暗暗萌起。雖然歐亞北部的俄國威脅已經緩和,且中東伊朗也不易輕舉妄動引發攻勢;但亞太區可謂烽煙到處,叫美國擔憂。
日本挑起中國(及臺灣)在釣魚臺海域的爭執;中國與菲律賓軍艦在南海對峙;印度積極投資武器首次擁有核子潛艇;北韓對南韓飛彈威脅。不少分析家認為,美國正拉隴南亞各小國,以抗衡在該區快速崛起的大國中國。
美國身為國際警察,致力穩定該區局勢,實不在針對中國,而在均衡多國勢力。關鍵更在預防越南、寮國、柬埔寨被其他勢力所拉隴,墮入如北韓、伊朗高舉武力的陣營。
越南、寮國、柬埔寨曾為高壓統治國家,人民曾飽受煎熬,現今則重經濟發展,謀求開發海外巿場。美國看準時勢,即與其擴展通商,藉以加強連繫,並作某程度牽制。
美國看準南亞三國
在北亞洲,美國在日本及南韓已有軍事據點;在南亞菲律賓及澳洲,美國已設立軍事基地。推而廣之,此南亞三國也可能是美國另一基地選擇,以加強美國在該區的應變能力。
南亞三國面對美國的銀彈政策,會否動心?由於日本與南韓在南亞,已建立長久經濟影響力,而且美國與南亞文化極不同,故南亞三國不會輕易依從美國政策。
南亞邊陲小國只要團結自保,眾志成城,就足以構成力量,抗衡西方大國拓展,促進世界和平。
劉帝傑(美國華盛頓州)