西雅圖最低工資羅生門
美國西雅圖是北美洲首個實施15元最低工資的城市,成效如何,研究結論南轅北轍,引起爭論。
西雅圖自三年前率先宣佈,將全國最低工資9.47美元時薪,逐步調升至15元時,贏得整個北美洲勞工市場的認同,此後「15元運動」遍地開花,美國的加州、紐約州、加拿大的阿省、安省都相繼效法。西雅圖市政府在2015年,將最低工資調升至10或11美元,而在2016年再加至13美元,至今年1月1日正式加至15元。
大企業首先實行
不同企業有不同標準:一些全國員工超過500人的大企業,如Target、麥當勞,須支付15元的時薪,給沒有醫療保險的員工;有醫療保險的則是13.5元,如Starbucks;那些少於500人的企業,對沒有醫療保險及小費的員工,須支付13元的最低時薪,假如有小費、有醫療保險的,也不能少於11元。
西雅圖的計劃是,最終所有企業在2021年都要達到15元的最低時薪,但在現階段則會研究和分析實施效果,而西雅圖的成敗,也成為北美其他城市的關注焦點。在新政策實施了半年後,兩間大學分別發表了兩個研究報告,結論完全相反,爭論再起,多倫多立場不同的媒體,亦引用報告各自表述。
相反研究結果
加州柏克萊大學應西雅圖市長要求進行研究,主要集中調查2015及2016年工資增加的影響。研究對象是低收入階層佔大多數的飲食業,結果發現,企業大多以輕微加價來抵銷成本增加,並未有減工時或裁減人手。
華盛頓大學的研究,也是由西雅圖市政府津貼部分經費,亦是研究2015至2016年工資增加的影響,結果卻發現,低收入家庭流失了9%的工作量,平均每個月少了125元的收入,這在工資由11元漲至13元時最為明顯。
兩份報告誰對誰錯,引來劇烈爭論,沒有人能夠有一個最終極的說法,況且西雅圖的結論也並不完全可借用於加拿大,究竟15元的最低工資是禍是福,我們還是拭目以待吧。
號角